各鎮人民政府、各街道辦事處，區政府有關(guān)部門(mén)：

??? 為認真貫徹落實(shí)《重慶市榮昌區落實(shí)農村土地所有權承包權經(jīng)營(yíng)權三權分置實(shí)施方案》（榮委辦發(fā)〔2017〕103號）精神，加快推進(jìn)我區農村土地所有權、承包權、經(jīng)營(yíng)權分置（以下簡(jiǎn)稱(chēng) “三權分置”）并行，激發(fā)農村發(fā)展活力，促進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展，實(shí)現農業(yè)增效、農民增收和農村穩定，榮昌區委全面深化改革領(lǐng)導小組農業(yè)農村體制改革專(zhuān)項小組辦公室制定了《重慶市榮昌區農村土地經(jīng)營(yíng)權證管理辦法（試行）》，現印發(fā)給你們，請遵照執。

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?? 中共重慶市榮昌區委全面深化改革領(lǐng)導小組

?? 農業(yè)農村體制改革專(zhuān)項小組辦公室

??? 2017年8月9日

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重慶市榮昌區農村土地經(jīng)營(yíng)權證管理辦法

（試行）

第一條? 為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，規范農村土地經(jīng)營(yíng)權證管理工作，實(shí)現農村集體土地所有權、承包權、經(jīng)營(yíng)權三權分置，進(jìn)一步放活農村土地經(jīng)營(yíng)權，根據中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于引導農村土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉發(fā)展農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2014〕61號），《重慶市榮昌區落實(shí)農村土地所有權承包權經(jīng)營(yíng)權分置實(shí)施方案》，結合榮昌實(shí)際，制定本辦法。

第二條 ?本辦法所稱(chēng)農村土地經(jīng)營(yíng)權，是指依法通過(guò)家庭承包方式和其他承包方式取得的農村土地的經(jīng)營(yíng)權，以及通過(guò)流轉方式取得的農村土地的經(jīng)營(yíng)權。

第三條? 本區行政區域內土地規模經(jīng)營(yíng)業(yè)主申請辦理農村土地經(jīng)營(yíng)權證適用本辦法。

第四條 ?農村土地經(jīng)營(yíng)權證是土地規模經(jīng)營(yíng)業(yè)主依法享有其流轉取得的農村土地經(jīng)營(yíng)權的占有、使用、收益和處分權利的憑證。

第五條? 農村土地經(jīng)營(yíng)權證辦理實(shí)行自愿申請原則。

第六條 ?區農業(yè)行政主管部門(mén)負責本行政區域內農村土地經(jīng)營(yíng)權證的登記和頒證工作，其農村土地承包流轉管理服務(wù)機構承擔具體工作。鎮人民政府、街道辦事處負責相關(guān)具體工作。

第七條 ?農村土地經(jīng)營(yíng)權經(jīng)登記，由區農業(yè)行政主管部門(mén)頒發(fā)《重慶市榮昌區農村土地經(jīng)營(yíng)權證》予以確認。

第八條 ?農村土地經(jīng)營(yíng)權證應包括以下內容：

（一）名稱(chēng)和編號；

（二）發(fā)證機關(guān)及日期；

（三）土地規模經(jīng)營(yíng)業(yè)主姓名或名稱(chēng)；

（四）經(jīng)營(yíng)期限和起止日期；

（五）經(jīng)營(yíng)土地區位、總面積、用途等；

（六）經(jīng)營(yíng)土地地塊編號、位置、總數等；

（七）流轉方式；

（八）流轉費支付方式；

（九）農村土地經(jīng)營(yíng)權變更情況；

（十）他項權利登記和其他應當注明的事項。

第九條? 辦理農村土地經(jīng)營(yíng)權證，應符合以下條件：

（一）簽訂規范有效的農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉合同;

（二）在農村土地承包流轉服務(wù)機構備案；

（三）取得鎮人民政府、街道辦事處或農村產(chǎn)權交易機構頒發(fā)的交易鑒證書(shū)；

（四）集中連片經(jīng)營(yíng)土地規模達到20畝及以上；

（五）農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉合同剩余有效期限5年及以上；

（六）按合同約定，按時(shí)足額支付轉出方土地流轉價(jià)款（轉包費、租金、轉讓費等）。

第十條 ?農村土地經(jīng)營(yíng)權登記頒證工作，按下列程序進(jìn)行：

（一）申請。符合本辦法第九條規定條件的土地規模經(jīng)營(yíng)業(yè)主，向所在地鎮人民政府、街道辦事處提出申請，并提交相關(guān)申請資料。

（二）初審。鎮人民政府、街道辦事處對規模經(jīng)營(yíng)業(yè)主報送的資料在10個(gè)工作日內予以初審。資料符合規定的，及時(shí)登記造冊并向區農業(yè)行政主管部門(mén)報送申請登記資料；資料不符合規定的，書(shū)面通知申請人補正。

（三）審核和頒證。區農業(yè)行政主管部門(mén)對申請登記資料在15個(gè)工作日內予以審核。資料符合規定的，填寫(xiě)農村土地經(jīng)營(yíng)權證登記簿，制作農村土地經(jīng)營(yíng)權證并交鎮人民政府、街道辦事處；申請材料不符合規定的，書(shū)面通知鎮人民政府補正。鎮人民政府、街道辦事處領(lǐng)取農村土地承包經(jīng)營(yíng)權證后，應在20個(gè)工作日內將農村土地經(jīng)營(yíng)權證發(fā)給土地規模經(jīng)營(yíng)業(yè)主。

第十一條 辦理農村土地經(jīng)營(yíng)權證，應提交以下資料：

（一）登記申請書(shū)；

（二）申請人身份證明；

（三）規范的土地流轉合同和交易鑒證書(shū)；

（四）按合同約定，按時(shí)足額支付轉出方土地流轉價(jià)款的證明；

（五）登記部門(mén)認為需要提交的其他資料。

第十二條? 鎮人民政府辦理農村土地經(jīng)營(yíng)權登記，應當履行下列職責：

（一）查驗申請人提交的有關(guān)資料；

（二）就有關(guān)登記事項詢(xún)問(wèn)申請人；

（三）如實(shí)、及時(shí)登記有關(guān)事項；

（四）實(shí)地核查。

第十三條 ?區農業(yè)行政主管部門(mén)辦理農村土地經(jīng)營(yíng)權登記，應當履行下列職責：

（一）查驗鎮人民政府報送的申請登記資料；

（二）必要時(shí)實(shí)地核查。

第十四條? 農村土地經(jīng)營(yíng)權證登記簿記載農村土地經(jīng)營(yíng)權證的基本內容。

農村土地經(jīng)營(yíng)權證、農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉合同及備案資料與農村土地經(jīng)營(yíng)權證登記簿載明的事項和內容應保持一致。

第十五條 ?農村土地經(jīng)營(yíng)權證登記簿及其他登記資料，由區農業(yè)行政主管部門(mén)管理。

農村土地經(jīng)營(yíng)權人有權查閱、復印農村土地經(jīng)營(yíng)權證登記簿和其他登記資料。

第十六條 ?農村土地經(jīng)營(yíng)權證因涉及的經(jīng)營(yíng)權人、土地面積和經(jīng)營(yíng)期限等事項發(fā)生變化，應當到登記機關(guān)辦理變更登記。

第十七條 ?辦理農村土地經(jīng)營(yíng)權變更登記，應提交以下資料：

（一）變更登記申請；

（二）農村土地經(jīng)營(yíng)權人身份證明；

（三）已變更的農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉合同或其它證明資料；

（四）原農村土地經(jīng)營(yíng)權證書(shū)；

（五）登記部門(mén)認為需要提交的其他資料。

第十八條 ?符合農村土地經(jīng)營(yíng)權變更登記規定的，應在農村土地經(jīng)營(yíng)權證登記簿上變更登記記載，并換發(fā)農村土地經(jīng)營(yíng)權證書(shū)。

第十九條 ?農村土地經(jīng)營(yíng)權證嚴重污損、毀壞、遺失的，農村土地經(jīng)營(yíng)權人可向區農業(yè)行政主管部門(mén)申請換發(fā)、補發(fā)。

第二十條? 辦理農村土地經(jīng)營(yíng)權證換發(fā)、補發(fā)等手續，應以農村土地經(jīng)營(yíng)權證登記簿記載的內容為準。

第二十一條? 辦理農村土地經(jīng)營(yíng)權抵押融資的，按《重慶市榮昌區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市榮昌區農村承包土地經(jīng)營(yíng)權抵押貸款試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（榮昌府辦發(fā)〔 2017 〕 67 號） 的規定辦理。

第二十二條? 農村土地經(jīng)營(yíng)權人認為農村土地經(jīng)營(yíng)權證和登記簿記載錯誤的，可以向發(fā)證機關(guān)申請更正。

第二十三條 ?發(fā)生下列情形之一的，農村土地經(jīng)營(yíng)權證自動(dòng)失效:

（一）農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉終止的；

（二）土地用途發(fā)生改變的；

（三）因遭受自然災害破壞或土地被依法征收、占用等，導致農村土地經(jīng)營(yíng)權全部喪失的；

（四）其他應收回農村土地經(jīng)營(yíng)權證的情形。

第二十四條 ?農村土地經(jīng)營(yíng)權證自動(dòng)失效的，由鎮人民政府負責收回相應的農村土地經(jīng)營(yíng)權證并交原登記發(fā)證機關(guān)注銷(xiāo)。

土地規模經(jīng)營(yíng)業(yè)主無(wú)正當理由拒絕交回農村土地經(jīng)營(yíng)權證的，由原登記發(fā)證機關(guān)注銷(xiāo)該證（包括編號），并予以公告。

第二十五條? 《重慶市榮昌區農村土地經(jīng)營(yíng)權證》試行期間由重慶市榮昌區農業(yè)行政主管部門(mén)監制和頒發(fā)。

農村土地經(jīng)營(yíng)權證登記簿式樣由重慶市榮昌區農業(yè)委員會(huì )統一制定。

第二十六條 ?本辦法由重慶市榮昌區農業(yè)委員會(huì )負責解釋。

??? 第二十七條 ?本辦法自2017年8月15日起施行。

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??? 附件：榮昌區農村土地經(jīng)營(yíng)權登記申請書(shū)樣表

附件

榮昌區農村土地經(jīng)營(yíng)權登記申請書(shū)

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