（一）要審查相關(guān)資質(zhì)。資質(zhì)發(fā)生變化時要重新履行相關(guān)程序，嚴(yán)禁將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備、發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位、個人，嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、層層轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠等違規(guī)開展委外作業(yè)行為。

（二）要簽訂勞務(wù)合同。在勞務(wù)合同或安全生產(chǎn)管理協(xié)議中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，要進(jìn)行技術(shù)交底，明確告知委外作業(yè)項目安全風(fēng)險，共同開展現(xiàn)場風(fēng)險辨識，編制危險有害因素清單，嚴(yán)禁將法律法規(guī)明確應(yīng)由自身履行的安全生產(chǎn)責(zé)任通過合同或協(xié)議形式轉(zhuǎn)嫁給承包單位。

（三）要健全安全機構(gòu)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項管理制度，配備符合作業(yè)要求的安全管理人員，項目負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否具備相應(yīng)的安全管理能力，嚴(yán)禁職責(zé)不清，權(quán)責(zé)不明組織生產(chǎn)。

（四）要強化統(tǒng)一管理。發(fā)包單位要對承包單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，及時督促整改，嚴(yán)禁發(fā)包單位對委外作業(yè)不管不顧，以包代管，“一委了之”。

（五）要規(guī)范事前檢查。年度檢維修、大型作業(yè)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等重大風(fēng)險、重大變化情況要報告基層監(jiān)管機構(gòu)，通過安全檢查，符合條件后才能開展作業(yè)，嚴(yán)禁未經(jīng)報備未經(jīng)驗收擅自開展作業(yè)。

（六）要履行作業(yè)票（證）程序。承包單位開展動火作業(yè)等八大危險作業(yè)和關(guān)鍵工序前，要履行作業(yè)票（證）制度，發(fā)包單位要進(jìn)行全程旁站，條件允許的要建設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)，特級動火作業(yè)應(yīng)使用防爆設(shè)備全過程影像采集，嚴(yán)禁未經(jīng)審批擅自開展危險作業(yè)。

（七）要制定安全措施。承包單位開展有限空間等危險作業(yè)和關(guān)鍵工序時，要明確安全技術(shù)措施，特級動火、一二級吊裝等作業(yè)需事先制定方案，特級動火、受限空間等作業(yè)應(yīng)連續(xù)監(jiān)測氣體濃度，必須確保有毒氣體、可燃?xì)怏w、粉塵容許濃度符合要求，清除周圍易燃物，與生產(chǎn)系統(tǒng)可靠隔絕，進(jìn)行清洗或置換，嚴(yán)禁無措施、無審批、無現(xiàn)場環(huán)境處置擅自開展作業(yè)。

（八）要嚴(yán)格人員管理。承包單位開展動火作業(yè)等八大危險作業(yè)和關(guān)鍵工序前，必須排查作業(yè)人員身體健康狀況，嚴(yán)禁酒后作業(yè)、高血壓、低血壓、癲癇、心臟病、弱視等患者帶病作業(yè)。

（九）要全員安全培訓(xùn)。要將承包單位從業(yè)人員納入統(tǒng)一培訓(xùn)管理，建立培訓(xùn)檔案，審查承包單位從業(yè)人員勞動合同簽訂情況和特種作業(yè)人員持證上崗情況，統(tǒng)一建立一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，將承包單位作業(yè)人員納入“兩單兩卡”管理，嚴(yán)禁使用勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員從事危險崗位、危險作業(yè)領(lǐng)域委外作業(yè)。

（十）要做好應(yīng)急準(zhǔn)備。發(fā)包單位應(yīng)將委外作業(yè)項目納入統(tǒng)一應(yīng)急管理，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員，定期進(jìn)行培訓(xùn)，配備空氣呼吸機、有害氣體檢測儀等設(shè)施設(shè)備，共同組織應(yīng)急演練，避免發(fā)包單位與承包單位應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急措施脫節(jié)的情況，嚴(yán)禁措施不清、情況不明盲目施救。